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多地持續(xù)加力“兩新”政策激發(fā)消費活力
發(fā)布時間:2025-05-13
來源:證券日報、人民網(wǎng)

5月12日,商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至5月11日,2025年汽車以舊換新補貼申請量達322.5萬份,其中汽車報廢更新103.5萬份,置換更新219萬份。自2024年汽車以舊換新政策實施以來,累計補貼申請量已突破1000萬份。

近期,全國多地持續(xù)加力“兩新”政策,通過優(yōu)化服務(wù)流程、擴大補貼范圍等,多措并舉激發(fā)消費活力。比如,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省提振消費專項行動實施方案》提出,支持各地市結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民消費需求,探索“財政補貼+企業(yè)讓利+金融賦能”模式,對大宗耐用消費品以舊換新進行補貼;繼續(xù)支持汽車置換更新,擴大汽車報廢更新支持范圍,將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入報廢更新補貼范圍。

湖南發(fā)布2025年“兩新”實施方案。在之前品類的基礎(chǔ)上,進一步從擴圍拓品、提標(biāo)降檻等五方面進行調(diào)整和優(yōu)化。截至5月6日,全省消費品以舊換新共有458萬多筆申領(lǐng)補貼,累計申領(lǐng)金額39.47億元,帶動銷售金額超過306億元,消費品市場活力進一步提升。

陜西西安日前推出“國補貸”專項金融產(chǎn)品,幫助國補商戶簡單、高效、低成本獲得高額度信貸資金,進一步減輕企業(yè)資金壓力,促進以舊換新活動更好開展。

此外,還有多地推出各類主題活動,優(yōu)惠促銷與國補疊加,擴大以舊換新政策的影響力。

中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示,在實施消費品以舊換新過程中,各地因地制宜形成了不少好的經(jīng)驗。首先,有的地方擴大以舊換新品類,既順應(yīng)了消費升級趨勢,又倒逼企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型;第二,有的地方通過財政與金融聯(lián)動模式,紓解企業(yè)墊資壓力,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支撐;第三,多地將促銷活動與國補疊加,通過降低消費門檻提升消費意愿,持續(xù)擴大大宗消費。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,“兩新”政策有效促進了消費回升,一季度限額以上單位通訊器材類、文化辦公用品類、家用電器和音像器材類、家具類商品零售額同比分別增長26.9%、21.7%、19.3%、18.1%。

中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明在接受《證券日報》記者采訪時表示,近期,國家發(fā)展改革委會同財政部及時向地方追加下達今年第二批810億元超長期特別國債資金,繼續(xù)大力支持消費品以舊換新。資金的到位將進一步拉動相關(guān)品類的消費需求,預(yù)計二季度社會消費品零售總額有望延續(xù)一季度的回升態(tài)勢。

談及如何持續(xù)提升消費品以舊換新政策效能,讓消費者更快更好享受政策紅利,朱克力表示,一方面,各地需進一步簡化操作流程,利用政務(wù)平臺等實現(xiàn)資格自動比對、資金即時到賬等;另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)商業(yè)模式,將硬件銷售與延保、回收服務(wù)等相結(jié)合。同時,監(jiān)管層面要重點打擊舊品回收環(huán)節(jié)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,建立透明定價機制和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止政策紅利被二手商截留。

明明認(rèn)為,當(dāng)前“兩新”政策已在多個領(lǐng)域顯現(xiàn)出積極成效,進一步釋放政策效能關(guān)鍵在于增強居民收入預(yù)期、優(yōu)化消費信貸支持、穩(wěn)定消費信心,逐步建立起內(nèi)生性的消費增長機制。同時,應(yīng)更好發(fā)揮市場主體作用,引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品更新、回收體系和金融支持中形成自發(fā)動力,增強政策的可持續(xù)性和傳導(dǎo)效率。此外,政策實施也應(yīng)進一步注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化與精細(xì)化引導(dǎo),將資源更加有效地配置至中低收入群體、三四線市場和綠色智能等重點領(lǐng)域。通過強化政策協(xié)調(diào)性和市場機制聯(lián)動,推動消費實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。


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